一项投入近亿元的财政支持项目，将全国二手车交易市场的升级改造引入快行线。

去年9月，商务部、财政部联合下发了《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》。本周，记者获悉，自第一期40家二手车市场升级改造试点接受验收之后，今年4月份，又有59家列入第二期的试点当中，将于6月底进入验收和总结阶段。在验收合格之后，每个项目将获得100万元的中央财政资金支持。目前，第一期合格的二手车交易市场所得的财政支持到位。

此外，有消息人士透露，一系列涉及二手车发展的新政正在酝酿和探讨之中，有望于年内出台。日前，中国汽车流通协会已经向有关部门提出了“放开对4S店的二手车经营权、试行机动车临时产权制度、对摇号中签弃号者实行一定约束”三项建议，而在北京，“车牌分离”的方案也在讨论中。

新政或将出台

据中国汽车流通协会公布的数据显示，今年一季度，二手车交易量与同期相比小幅增长，市场总体表现稳定。全国31个省市共交易二手车87.10万辆，与去年同期相比增长了10.43万辆，同比增长13.60%。

中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉记者，二手车市出现了几种新变化。首先，异地转移登记比例增加，占总交易量的11.73%，比去年同期增加了个1.32百分点。其次，从区域来分析，在经济发展较快的东部地区，二手车市场比较活跃，交易量比较大；而经济发展较慢的西部地区则成为二手车市场发展的一个新的支撑点。

从前四个月的销售数据来看，我国的新车销量并不乐观，但是二手车市场却保持了较高的增长幅度，沈荣预计，“全年二手车增长率应该不会低于13%”。

一系列的新政和举措也有望将二手车市向上推高。市场研究集团益索普上海分公司相关专家称，预计促进二手车市场发展的新政策将会于年内出台，“解决二手车市场的问题，除二手车交易市场的升级改造之外，国家有关部委还将在以下方面采取措施”。

按照专家分析，新政内容涉及放宽产权登记制度、调整二手车增值税以及完善流通法规，培育二手车市场。

在产权登记方面，中国汽车流通协会日前已经向有关部门提出了“放开对4S店的二手车经营权、试行机动车临时产权制度、对摇号中签弃号者实行一定约束”三项建议。

北京限牌措施规定，购买二手车必须先取得购买指标。对于置换客户来讲，虽不需要摇号，但仍要等到二手车转移登记完成后才能获得新的购买权，等待周期十分漫长，而且二手车经销商也无法获得二手车的拥有权。

因此，专家提出建议，在北京地区试行二手车临时产权登记制度，采取“车牌”分离。即二手车被商家收购后，商品二手车获得一个可用临时性号牌来标识的编码，并以这辆车的编码替代号牌进行流通，车辆不能上路行驶。在流通环节，商家可进行临时产权登记。

据中国流通协会相关人士透露，协会已与车管所进行沟通协调，希望能够解决产权登记的问题。另据一位消息人士透露，“这已经引起了相关领导的重视，‘车牌分离’有望在北京实现。”